Комитет госконтроля вывил нарушения при формировании договорной цены

Фото БелТА

В 2023 году и прошедшем периоде 2024 года выявлены системные нарушения, допущенные строительными подрядными организациями при формировании (пересчёте) договорной (контрактной) цены по объектам строительства.

Нормы регулирует постановленияе Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 26.01.2023 №3 «Об установлении размера одного человеко-часа рабочих-строителей четвертого разряда в денежном выражении», по существу которого сметный размер одного человеко-часа рабочих-строителей четвёртого разряда в денежном выражении увеличивался с ранее действовавшего 8,2 руб. до 9,8 руб.

Разъяснения порядка применения норм постановления были приведены в письме, согласно которым определено, что корректировка осуществляется по всем видам работ, сформированным подрядчиком. Сумма корректировки неизменной договорной (контактной) цены определяется по существу как сумма увеличения заработной платы с добавлением суммы иных затрат, исчисляемых от заработной платы (ОХР, ОПР, плановая прибыль, отчисления на социальное страхование и др.).

При этом средства, учитывающие применение прогнозного индекса цен в строительстве, только на сумму увеличенной заработной платы и иных затрат, начисляемых от заработной платы (ОХР, ОПР, плановая прибыль, отчисления на социальное страхование и др.), учтённых в неизменной договорной (контактной) цене по причине изменения цены одного человека-часа, именно с даты начала разработки сметной документации до 1 марта 2023 года не начисляются!

Следует отметить, что ранее утверждённая в установленном порядке Заказчиками проектно-сметная документация (сметы) проектными организациями по заданию заказчиков пересчитывалась в связи с применением норм постановления №3 в период 2023 года правильно.

Однако уровень цен на дату разработки сметной документации в пересчитанной смете оставался прежним, что вводило в заблуждение как генподрядчика, так и заказчика при перерасчёте договорной (контрактной) цены на подрядные работы в связи с повышением тарифной ставки рабочих строителей, которые по существу заработную плату в ценах на 1 марта 2023 года индексировали с первоначальной (неизменившейся) даты начала разработки всей сметной документации (2021-2022 г.).

Так, в Гродненской области с начала 2023 года по истекший период 2024 года было выявлено более 10-ти таких объектов и предотвращено незаконных выплат за счёт бюджетных средств на сумму порядка одного миллиона рублей.

Стоит отметить, что в настоящее время принято постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 16.02.2024 №6 для применения при определении сметной стоимости строительства объектов размера одного человеко-часа рабочих-строителей четвёртого разряда в среднем по Республике Беларусь в денежном выражении
12,46 белорусского рубля (вместо 9,8 руб.).

Поэтому заказчикам (получателям бюджетных средств) следует внимательнее подходить к вопросам пересчёта неизменной договорной (контрактной) цены на подрядные работы, чтобы не допустить вышеуказанных ошибок, влекущих незаконное получение бюджетных средств.

 По материалам Комитета госконтроля Гродненской области